财新智库：2024乘势新经济，普惠金融为桨好行舟——新经济环境下小微市场主体普惠金融研究报告

2013 年，党的十八届三中全会提出要“完善金融市场体系”，“发展普惠金融，鼓励金融创新， 丰富金融市场层次和产品”。普惠金融工作开展十年来，在党中央的政策指引下，在商业银行等机 构的协同努力下，我国多层次普惠金融供给格局逐步确立，普惠金融产品服务持续优化，服务普 惠金融的信用信息体系不断完善，在服务国家战略、地方发展和人民群众生产生活等方面发挥了 重要作用。 普惠金融工作惠及亿万小微市场主体。截至 2023 年末，普惠小微授信户数为 6166万户， 普惠小微贷款余额从 2019 年末的11.6万亿元增至 2023 年末的 29.4 万亿元。2023 年末，全国 新发放普惠性小微企业贷款利率为 4.78%，较 2017 年累计下降逾 3 个百分点。 普惠金融工作的深入开展助力中国民营经济快速成长。截至 2023 年三季度末，全国中小微 企业数量已超过 5200 万户，占全部规模法人单位的 98.4% 以上；截至 2023 年底，全国登记在 册个体工商户已达1.24 亿户，占经营主体总量的 67.4%。 普惠金融十年来，我国新经济和新业态快速发展，经济新动能不断增强，新质生产力不断